Créer un consensus libéral : impact politique de la Grande Dépression
Avant la Grande Dépression (1929-1939), les États-Unis existaient à une époque de laissez-faire politiques envers les affaires et l'économie sous les présidents républicains Warren G. Harding (1921-23), Calvin Coolidge (1923-29) et Herbert Hoover (1929-1933). Revenant à la fondation de la nation, beaucoup pensaient que le gouvernement fédéral ne devrait avoir qu'un rôle minime dans la réglementation des entreprises ou de l'économie. En fait, ce n'est qu'en 1913 que le 16e amendement à la Constitution américaine a permis la création d'un impôt fédéral sur le revenu.
Ainsi, les années 1920 ont été fiscalement conservatrices par rapport à ce qui a suivi. Cependant, bien que la plupart des Américains aient rapidement apprécié le libéralisme fiscal du Parti démocrate du président Franklin D. Roosevelt et leur entrée dans l'ère du New Deal, le libéralisme social prendra encore plusieurs décennies.
Avant la Grande Dépression : l'ère républicaine
Le président Warren G. Harding (1921-23) voulait recentrer l'Amérique sur les questions intérieures , via le site officiel de la Maison Blanche
Après les horreurs de la Première Guerre mondiale, de nombreux Américains ont voulu se recentrer sur les problèmes nationaux et la tradition. En fait, le président républicain Warren G. Harding déclaré avant sa nomination au parti en 1920, que c'était une époque de normalité… de sérénité… de maintien dans la nationalité triomphante. Contrairement aux attentes antérieures, Harding n'a pas poussé à l'implication des États-Unis dans la Société des Nations, la coalition internationale de l'après-guerre qui était un prédécesseur faible des dernières Nations Unies (fondées en 1945).
Après la mort inattendue de Harding, le vice-président Calvin Coolidge a repris le bureau ovale et a poursuivi le conservatisme discret de Harding. Coolidge réduire les impôts , qui s'est avéré très populaire à l'époque mais a ensuite été jugé controversé. Après que Coolidge (connu sous le nom de Silent Cal pour son attitude calme et généralement calme) ait choisi de ne pas briguer un second mandat complet en 1928, les républicains ont conservé la Maison Blanche avec l'ancien secrétaire au Commerce (1921-1928) Herbert Hoover, un millionnaire autodidacte . Sur le plan économique, la tendance à élire des conservateurs de petit gouvernement avait un sens intuitif en raison de la forte croissance et de la prospérité.
Une couverture de magazine illustrant la mode des clapets pour les jeunes femmes dans les années 1920 , via la Smithsonian Institution, Washington DC
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Merci!Socialement, les années 1920 voient quelques évolutions libérales avec l'arrivée de la clapet mode de vie des jeunes femmes et la prolifération de la musique jazz. Les Flappers étaient des femmes qui sont devenues majeures après la Première Guerre mondiale et qui ont adopté plus insouciant, normes exubérantes généralement associés aux hommes : jurer, boire de l'alcool, avoir les cheveux courts et conduire des automobiles. Liée à cette augmentation soudaine du libéralisme social, au moins pour les femmes blanches, était la révolution du jazz . Les technologies nouvellement accessibles comme la radio et les tourne-disques ont permis aux Américains un accès sans précédent à la musique de leur choix, y compris la musique passionnante et plus rapide des musiciens de jazz afro-américains.
Cependant, ces évolutions libérales se sont produites au sein d'un mouvement conservateur environnant, et peut-être en réponse avec défi à celui-ci : Interdiction . À partir de janvier 1920, la noble expérience du 18e amendement à la Constitution américaine interdit le commerce de l'alcool. Ce mouvement de plus en plus controversé, qui a rendu la plupart de l'alcool illégal, s'est poursuivi jusqu'au début de la Grande Dépression.
Le début de la Grande Dépression : Appels à une réforme fiscale
Une exposition de musée détaillant les événements du tristement célèbre krach boursier de 1929 connu sous le nom de mardi noir , via la bibliothèque et le musée présidentiels Herbert Hoover, branche ouest
Bradford DeLong du Bureau national de la recherche économique (NBER) déclare que le gouvernement américain n'avait pas de politique budgétaire, du moins pas au sens où les économistes l'entendent depuis deux générations. Cela signifie que le gouvernement fédéral n'a pas activement ajusté les dépenses ou la fiscalité pour affecter l'économie, soit par une stimulation pour réduire le chômage, soit par une contraction pour lutter contre l'inflation. De nombreux citoyens considéraient encore avec méfiance l'implication du gouvernement dans l'économie, la comparant à un contrôle oppressif. Les décideurs politiques attribuent à la théorie économique classique, qui postulait que le marché libre s'ajuster naturellement pour contrer tout problème et rétablir l'équilibre. Une survivance de la mentalité la plus apte était courante à l'époque, issue des stéréotypes de l'époque coloniale entourant Darwinisme social .
Cependant, lorsque le krach boursier de 1929 a conduit à la Grande Dépression, la situation était si grave que la plupart des Américains sont rapidement passés du conservatisme au libéralisme en ce qui concerne leurs idéaux économiques. Au début des années 1930, de nombreux citoyens attendaient désespérément l'intervention du gouvernement fédéral dans l'économie. L'échec de l'économie à revenir à l'équilibre en temps opportun a effectivement mis fin à un large soutien au conservatisme budgétaire et à l'adhésion à la stricte théorie économique classique.
Une caricature politique de 1934 montrant comment le président américain Franklin D. Roosevelt a proposé d'améliorer l'économie nationale en difficulté grâce à de nouvelles agences et programmes gouvernementaux
Exigeant une réforme fiscale pour promouvoir l'augmentation des dépenses du gouvernement fédéral, les Américains ont élu le candidat démocrate à la présidentielle Franklin D. Roosevelt en 1932 dans un glissement de terrain. Le président sortant Herbert Hoover, promoteur des idéaux fiscaux conservateurs, a été balayé et est resté, pendant des décennies, une figure plutôt détestée. Immédiatement après son inauguration, Roosevelt entreprit de promulguer son Nouveau contrat réformes, dont il s'était fait le champion durant sa campagne. Le New Deal a créé une multitude de nouveaux organismes et projets gouvernementaux, qui ont injecté des milliards de dollars de nouvelles dépenses fédérales dans l'économie. Des dépenses délibérées dans des projets d'infrastructure à grande échelle ont entraîné l'embauche de millions d'hommes au chômage, aidant ainsi à redonner un revenu à d'innombrables familles désespérées.
Résultats politiques du New Deal : le libéralisme fiscal rendu permanent
Un échangeur autoroutier , via les Archives nationales
Le succès du New Deal dans la réduction du chômage et l'atténuation de la Grande Dépression a provoqué un changement politique permanent aux États-Unis, et en fait dans l'ensemble du monde sociopolitique occidental, vers le libéralisme fiscal. Bien que les conservateurs critiquent souvent les appels démocrates à l'augmentation des dépenses gouvernementales comme un gaspillage, même les républicains ardents ne suggéreraient pas de réduire considérablement les dépenses fédérales en infrastructures. Même après le retour d'un président républicain à la Maison Blanche - Dwight D. Eisenhower en 1953 - les dépenses fédérales sont restées élevées par rapport aux normes d'avant la dépression. En fait, Eisenhower est largement connu pour avoir créé les États-Unis. système d'autoroute interétatique , qui était le plus grand projet d'infrastructure depuis le New Deal. Le cours Guerre froide (1945-1989) et la nécessité de maintenir une infrastructure nationale développée par le New Deal, la Seconde Guerre mondiale et le début de la guerre froide ont nécessité un soutien politique continu pour une forte relance budgétaire, en particulier par le biais de dépenses de défense .
Le logo du Cold War Museum de Warrenton, Virginie , via le musée de la guerre froide, Warrenton
La guerre froide a maintenu les dépenses de défense à un niveau élevé et a créé une multitude de nouvelles agences fédérales avec des acronymes rappelant le New Deal de FDR : CIA, DIA, NSA, etc. La concurrence avec l'Union soviétique a également entraîné une intensification des dépenses fédérales dans le cadre du Course spaciale . Des milliards ont été dépensés pour la NASA et augmentation du financement de l'éducation pour les mathématiques et les sciences. La Loi sur l'éducation de la Défense nationale a aidé à orienter Guerre froide dépenses en infrastructures d'éducation, en poursuivant les politiques de relance budgétaire généralisées commencées pendant la Grande Dépression. Le libéralisme fiscal a légèrement changé de forme à partir des années 1960 avec subventions fédérales aux gouvernements étatiques et locaux, le gouvernement fédéral fournissant les fonds pour les projets d'infrastructure, mais les gouvernements étatiques et locaux pouvant en revendiquer la propriété. À ce jour, les subventions fédérales restent un outil de relance économique populaire et aident à éviter les critiques à l'égard des projets d'infrastructure dominants du gouvernement.
Résultats politiques du New Deal : réalignement du parti démocrate
La Première Dame Eleanor Roosevelt rencontre les dirigeants afro-américains de l'Administration nationale de la jeunesse , via le site Web officiel de la Chambre des représentants des États-Unis
Les années 1930 ont vu un réalignement des partis politiques, les Afro-Américains déplaçant lentement leur soutien du Parti républicain - dont le célèbre président Abraham Lincoln avait été membre - au Parti démocrate. Cela était dû en grande partie au refus du Parti républicain de forcer chercher une réparation économique pour la Grande Dépression. En effet, le chômage des Noirs était nettement supérieur au chômage des Blancs, ce qui a contribué à annuler le soutien traditionnel des Noirs au GOP. Même si le Parti démocrate était toujours le parti des Sudistes favorables à la ségrégation, l'importance croissante des démocrates du Nord comme Franklin D. Roosevelt a contribué à faire évoluer l'image nationale du Parti. En fin de compte, le New Deal a fait du Parti démocrate le parti politique incontesté du libéralisme fiscal, attirant pour la première fois des électeurs noirs. Bien que FDR n'ait pas fortement défendu les droits civils, ce qui est aujourd'hui une source de controverse, certains administrateurs du New Deal ont fait des progrès dans réduire le racisme dans leurs programmes respectifs.
Les réformes populaires du New Deal du président Franklin D. Roosevelt ont contribué à faire du Parti démocrate une position dominante dans la politique présidentielle jusqu'au début des années 1950. La calamité économique réunie groupes divers , allant des réformateurs urbains aux progressistes occidentaux en passant par les populistes du sud. Pris collectivement, ces démocrates du New Deal ont facilement dépassé le Parti républicain. Cependant, la coalition de Démocrates du New Deal s'affaiblirait avec le temps, les démocrates conservateurs, souvent connus sous le nom de démocrates du Sud, étant de plus en plus sceptiques quant au libéralisme social croissant du parti. La New Deal Coalition tiendrait la Seconde Guerre mondiale et les troisième (1940) et quatrième (1944) élections présidentielles réussies du FDR, mais serait fortement contestée à la fin des années 1950 avec le mouvement des droits civiques. Pendant l'ère du New Deal et par la suite, ceux qui s'opposaient à une forte intervention gouvernementale dans l'économie et à la réglementation des affaires, y compris des réformes prosociales comme le Loi nationale sur les relations de travail , se déplacerait de plus en plus vers le Parti républicain.
Résultats politiques du New Deal : des limites durables au progressisme
Les juges de la Cour suprême des États-Unis dans les années 1930 , via la Smithsonian Institution, Washington DC
Bien que la Grande Dépression ait réuni une coalition massive du Parti démocrate sous la tente du New Deal, il y avait des limites aux objectifs progressistes du président Roosevelt. Malgré la domination de FDR sur le Congrès, la Cour suprême conservatrice des États-Unis a commencé à invalider certaines de ses lois souhaitées comme inconstitutionnelles. Alors que les électeurs ont peut-être été solidement convaincus par un New Deal agressif, les juges fédéraux non élus n'ont pas été si facilement influencés par le désir public de relance budgétaire.
Étant donné que FDR n'a pas été en mesure de révoquer les juges de la Cour suprême, il a proposé une nouvelle loi qui permettrait l'ajout de nouveaux juges à la Cour de neuf membres. La proposition controversée, connue sous le nom de cour-packing , aurait ajouté un juge supplémentaire à la Cour suprême pour chaque membre actuel âgé de plus de 70 ans, jusqu'à un maximum de 15 juges. Pour la première fois, Roosevelt a fait l'objet de nombreuses critiques et le Congrès a refusé d'accepter la proposition. À ce jour, il y a eu une forte résistance à toute proposition visant à élargir la Cour suprême des États-Unis, qui comprend propositions récentes faite par certains démocrates pour contrer les multiples juges conservateurs récemment ajoutés par le président républicain Donald Trump. Ainsi, la tentative infructueuse de FDR d'élargir la Cour suprême a créé un précédent de longue date consistant à maintenir la Cour à neuf juges.
Un panneau déclarant des installations séparées à l'époque de Jim Crow , via la Bibliothèque du Congrès
Une deuxième limite au progressisme du New Deal était les droits civils. Pour maintenir le soutien des démocrates du Sud, FDR a évité d'être un défenseur public de l'égalité raciale à l'époque du New Deal. Malheureusement, la ségrégation s'est poursuivie dans le Sud tout au long de l'ère du New Deal et même intensifié en raison du stress de la Grande Dépression. Les citoyens américains d'origine mexicaine étaient même rapatrié de force au Mexique car les citoyens blancs craignaient la concurrence pour les emplois rares. Le sexisme était encore endémique, et le grande majorité des personnes embauchées par les programmes du New Deal étaient des hommes. Les barrières sociales auxquelles sont confrontées les minorités et les femmes n'ont pas été abordées de manière significative avant le mouvement des droits civiques des années 1950 et 1960 et le mouvement des droits des femmes des années 1970. En résumé, le libéralisme social a progressé beaucoup plus lentement que le libéralisme fiscal et se heurte encore aujourd'hui à des obstacles, comme la récente controverse sur théorie critique de la race .
La politique aujourd'hui : la Grande Dépression fait des dépenses de relance une nécessité permanente
Politiquement, on s'attend maintenant à ce que les récessions économiques soient satisfaites par des efforts rapides de dépenses de relance fédérales. Pendant la Grande Récession (2008-2010) et la récession COVID (2020-2021), les mesures de relance fédérales ont été appliquées à la hâte. Les présidents Barack Obama, Donald Trump et Joe Biden ont tous appliqué des méthodes défendues par le FDR pour répartir l'argent fédéral entre les mains des citoyens en difficulté. Même parmi les républicains, le récent montée du populisme a augmenté la demande des électeurs pour des mesures de relance budgétaire. À partir de 2021, un projet de loi fédéral de relance des infrastructures, rappelant le New Deal, a généré soutien bipartite pour le plus grand plan de relance depuis les années 1930.