À propos de la branche législative du gouvernement américain

Établir les lois du pays

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Toute société a besoin de lois et aux États-Unis, le pouvoir de faire des lois est donné à Congrès, qui représente la branche législative du gouvernement.

La source des lois

Le pouvoir législatif est l'un des trois branches du gouvernement américain - le exécutif et judiciaire sont les deux autres - et c'est celui chargé de créer les lois qui maintiennent notre société ensemble. L'article I de la Constitution a établi le Congrès, l'organe législatif collectif composé du Sénat et de la Chambre.

La fonction première de ces deux organes est de rédiger, débattre et adopter des projets de loi et de les envoyer au président pour son approbation ou son veto. Si le président donne son approbation à un projet de loi, celui-ci devient immédiatement loi. Cependant, si le le président met son veto au projet de loi , le Congrès n'est pas sans recours. Avec une majorité des deux tiers dans les deux chambres, le Congrès peut passer outre le veto présidentiel.

Le Congrès peut également réécrire un projet de loi afin de gagner approbation présidentielle ; la législation ayant fait l'objet d'un veto est renvoyée à la chambre d'origine pour être retravaillée. Inversement, si un président reçoit un projet de loi et ne fait rien dans les 10 jours alors que le Congrès est en session, le projet de loi devient automatiquement loi.

Fonctions d'enquête

Le Congrès peut également enquêter sur des questions nationales urgentes et il est également chargé de superviser et de fournir un équilibre aux pouvoirs présidentiel et judiciaire. Il a le pouvoir de déclarer la guerre ; en outre, il a le pouvoir de frapper de la monnaie et est chargé de réglementer le commerce et les échanges interétatiques et étrangers. Le Congrès est également responsable du maintien de l'armée, bien que le président en soit le commandant en chef.

Fondé en 1921, sous le nom de General Accounting Office, le Government Accountability Office (GAO) d'investigation vérifie tous les budgets et états financiers envoyés au Congrès par le secrétaire au Trésor et le directeur du Bureau de la gestion et du budget. Aujourd'hui, le GAO audite et génère des rapports sur tous les aspects du gouvernement, garantissant que l'argent des contribuables est dépensé de manière efficace et efficiente.

Surveillance gouvernementale

Une autre fonction importante du pouvoir législatif est le contrôle du pouvoir exécutif. Essentiel à la doctrine de freins et contrepoids envisagé par les fondateurs de la nation et mis en œuvre par la Constitution, le contrôle du Congrès permet un contrôle important du pouvoir du président et un équilibre avec son pouvoir discrétionnaire dans la mise en œuvre des lois et l'élaboration de règlements.

L'un des principaux moyens par lesquels le Congrès exerce un contrôle sur l'exécutif consiste à tenir des audiences. Le comité de la Chambre sur la surveillance et la réforme gouvernementale et le comité sénatorial sur la sécurité intérieure et les affaires gouvernementales sont tous deux consacrés à la surveillance et à la réforme des opérations gouvernementales, et chaque comité exerce une surveillance dans son domaine politique.

Par exemple, à la suite de l'attaque du 6 janvier 2021 contre le Capitole des États-Unis, la Chambre des représentants a créé un comité restreint bipartisan de 13 membres pour enquêter et faire rapport sur les faits, les circonstances et les causes liés à l'attaque. Plus précisément, le comité a été chargé d'enquêter sur l'ingérence dans le transfert pacifique du pouvoir par des extrémistes violents aux motivations idéologiques qui s'opposent à l'exercice de l'autorité gouvernementale et à la transition présidentielle.

Le pouvoir exécutif se surveille également : Soixante-quatre Inspecteurs généraux , responsables chacun d'une agence différente, effectuent régulièrement des audits et des rapports sur les agences auxquelles ils sont rattachés.

Pourquoi deux Chambres du Congrès ?

Afin d'équilibrer les préoccupations des États plus petits mais plus peuplés avec celles des États plus grands mais moins peuplés, les rédacteurs de la Constitution ont formé deux chambres disparates .

La Chambre des représentants

La Chambre des députés est composé de 435 membres élus, répartis entre les 50 États au prorata de leur population totale selon le système de répartition basé sur les dernières Recensement américain . La Chambre compte également six membres sans droit de vote, ou délégués, représentant le district de Columbia, le Commonwealth de Porto Rico et quatre autres territoires des États-Unis. La Président de la Chambre , élu par les députés, préside les réunions de la Chambre et est le troisième dans la lignée des succession présidentielle .

Les membres de la Chambre, appelés représentants américains, sont élus pour un mandat de deux ans, doivent être âgés d'au moins 25 ans, citoyens américains depuis au moins sept ans et résidents de l'État pour lequel ils sont élus.

Le Sénat

La Sénat est composé de 100 sénateurs, deux de chaque État. Avant la ratification de la 17e amendement en 1913, les sénateurs ont été choisis par les législatures des États plutôt que par le peuple. Aujourd'hui, les sénateurs sont élus par le peuple de chaque État pour un mandat de six ans. Les mandats des sénateurs sont échelonnés de sorte qu'environ un tiers des sénateurs doivent se présenter aux élections tous les deux ans. Les sénateurs doivent être âgés de 30 ans, citoyens américains depuis au moins neuf ans et résidents de l'État qu'ils représentent. La Vice-président des États-Unis préside le Sénat et a le droit de voter sur les projets de loi en cas d'égalité des voix.

Fonctions et pouvoirs uniques

Chaque maison a également des devoirs spécifiques. La Chambre peut proposer des lois qui obligent les gens à payer des impôts et peut décider si les agents publics doivent être jugés s'ils sont accusés d'un crime. Les représentants sont élus pour un mandat de deux ans.

Le Sénat peut confirmer ou rejeter tout traité que le président établit avec d'autres nations et est également chargé de confirmer les nominations présidentielles des membres du Cabinet, des juges fédéraux et des ambassadeurs étrangers. Le Sénat juge également tout fonctionnaire fédéral accusé d'un crime après que la Chambre a voté pour accuser ce fonctionnaire. La Chambre a également le pouvoir d'élire le président en cas de cravate du collège électoral .

Pouvoir législatif et partis politiques

Outre la Chambre des représentants et le Sénat, le pouvoir législatif comprend plusieurs agences législatives qui soutiennent le Congrès dans l'exercice de ses fonctions. Parmi ces agences figurent le Bureau du budget du Congrès, le Bureau du droit d'auteur et la Bibliothèque du Congrès.

Bien que la Constitution ne mentionne pas la politique ou les partis politiques, ils sont devenus l'une des institutions fondamentales du gouvernement américain moderne. Depuis les années 1830, les deux partis politiques dominants aux États-Unis sont les républicains et les démocrates. Dans les deux chambres du Congrès, il y a un parti majoritaire et un parti minoritaire en fonction du parti qui détient le plus de sièges.

En plus de Président de la Chambre , qui est le chef du parti de la majorité, il y a aussi un chef de la majorité et un chef de la minorité. Les partis majoritaires et minoritaires choisissent des représentants pour servir de whips, qui comptent les votes probables sur la législation en attente et négocient entre la direction du parti et les membres réguliers du Congrès dans le but de parvenir à un accord bipartisan sur les projets de loi majeurs.

Mis à jour parRobert Longley