La Chambre des représentants des États-Unis

De plusieurs à un en action

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Les États-Unis sont une grande nation fracturée, diversifiée et pourtant unifiée, et peu d'organismes gouvernementaux reflètent le paradoxe selon lequel ce pays est meilleur que le Chambre des députés .

Points clés à retenir : Chambre des représentants des États-Unis

• La Chambre des représentants est la chambre basse des deux organes législatifs du gouvernement fédéral des États-Unis.
• La Chambre est actuellement composée de 435 représentants - appelés membres du Congrès ou femmes du Congrès - qui remplissent un nombre illimité de mandats de deux ans. Le nombre de représentants de chaque État est basé sur la population de l'État.
• Comme l'exige la Constitution, les représentants doivent résider dans l'État dans lequel ils sont élus, doivent être citoyens américains depuis au moins sept ans et être âgés d'au moins 25 ans.
• Les principales fonctions d'un représentant comprennent la présentation, le débat et le vote de projets de loi, la proposition d'amendements à des projets de loi et la participation à des comités.
• La Chambre a le pouvoir exclusif d'initier tous les projets de loi fiscaux et de dépenses et de destituer les fonctionnaires fédéraux.

Métriques de la maison

La Chambre est le plus bas des deux organes législatifs du gouvernement américain. Il compte 435 membres, le nombre de représentants par État dépendant de la population de cet État. Membres de la maison effectuer des mandats de deux ans. Plutôt que de représenter leur état entier, comme Sénat membres le font, ils représentent un district spécifique. Cela tend à donner aux membres de la Chambre un lien plus étroit avec leurs électeurs – et plus de responsabilité, puisqu'ils n'ont que deux ans pour satisfaire les électeurs avant de devoir se présenter pour une réélection.

Aussi appelé membre du Congrès ou membre du Congrès, les principales fonctions d'un représentant comprennent la présentation de projets de loi et de résolutions, la proposition d'amendements et la participation à des comités.

L'Alaska, le Dakota du Nord, le Dakota du Sud, le Montana et le Wyoming, tous des États tentaculaires mais peu peuplés, n'ont qu'un seul représentant chacun à la Chambre ; de petits États comme le Delaware et le Vermont n'envoient également qu'un seul représentant à la Chambre. En revanche, la Californie envoie 53 représentants ; Le Texas en envoie 32 ; New York en envoie 29 et la Floride envoie 25 représentants à Capitol Hill. Le nombre de représentants attribué à chaque État est déterminé tous les 10 ans conformément à la recensement fédéral . Bien que le nombre ait changé périodiquement au fil des ans, la Chambre est demeurée à 435 membres depuis 1913, avec des changements de représentation se produisant entre les différents États.

Le système de représentation à la Chambre basé sur la population du district faisait partie de la Grand compromis de la Convention constitutionnelle en 1787, qui a conduit à la loi sur le siège permanent du gouvernement établissant la capitale fédérale de la nation à Washington, DC. La Chambre s'est réunie pour la première fois à New York en 1789, a déménagé à Philadelphie en 1790 puis à Washington, DC, en 1800.

Les pouvoirs de la Chambre

Alors que la composition plus exclusive du Sénat peut le faire paraître la plus puissante des deux chambres du Congrès, la Chambre est chargée d'une tâche vitale : le pouvoir de leverrevenu par les impôts.

Le pouvoir de la bourse

La Constitution accorde au Congrès - et à la Chambre des représentants en particulier - le pouvoir de la bourse, le pouvoir de taxer le peuple et de dépenser l'argent public pour financer les opérations du gouvernement national. Dans le Convention constitutionnelle de 1787, le délégué du Massachusetts, Elbridge Gerry, a déclaré que la Chambre des représentants était plus immédiatement les représentants du peuple, et que c'était une maxime selon laquelle le peuple devait tenir les cordons de la bourse.

En donnant à la Chambre le pouvoir de taxer et de dépenser, les délégués à la Convention constitutionnelle étaient, comme ils l'étaient souvent, fortement influencés par l'histoire et la coutume britanniques. Dans le Parlement britannique , la Chambre des communes - l'équivalent de la Chambre des représentants au Congrès américain - a le droit exclusif de créer des impôts et de dépenser ces revenus, ce qui est considéré comme le contrôle ultime de l'autorité royale. En effet, le cri révolutionnaire des colons américains Pas de taxation sans représentation ! fait référence à l'injustice de Londres qui leur impose des taxes paralysantes sans pouvoir se faire entendre au Parlement.

La disposition constitutionnelle faisant du Congrès l'autorité ultime en matière de dépenses gouvernementales a été approuvée par la Convention constitutionnelle sans grand débat. Les rédacteurs étaient unanimes sur le fait que le Congrès, en tant que représentant du peuple, devrait contrôler les fonds publics, et non le président ou branche exécutive agences. Encore une fois, cette croyance fermement ancrée était enracinée dans les expériences des encadreurs avec l'Angleterre, où le roi avait une grande latitude pour dépenser l'argent une fois qu'il avait été levé.

La Chambre des représentants a également le pouvoir de mise en accusation , dans laquelle un président en exercice, un vice-président ou d'autres fonctionnaires civils tels que des juges peuvent être révoqués pour ' hauts crimes et délits ', tel qu'énuméré dans la Constitution. La Chambre est seule responsable de demander la destitution. Une fois qu'il a décidé de le faire, le Sénat juge ce fonctionnaire pour déterminer s'il doit être condamné, ce qui signifie la révocation automatique de ses fonctions.

Diriger la maison

La direction de la Chambre appartient au orateur de la maison , généralement un haut responsable du parti majoritaire. L'orateur applique Règles de la maison et renvoie les projets de loi à des comités spécifiques de la Chambre pour examen. L'orateur est également troisième dans la lignée de la présidence, après le vice-président .

Les autres postes de direction comprennent la majorité et chefs de minorité qui surveillent l'activité législative sur le parquet, et les whips de la majorité et de la minorité qui veillent à ce que les députés votent selon les positions de leurs partis respectifs.

Le système des comités de la Chambre

La Chambre est divisée en commissions afin d'aborder les matières complexes et diverses sur lesquelles elle légifère. Les comités de la Chambre étudient les projets de loi et tiennent des audiences publiques, recueillant des témoignages d'experts et écoutant les électeurs. Si un comité approuve un projet de loi, il le soumet ensuite à l'ensemble de la Chambre pour débat.

Les comités de la Chambre ont changé et évolué avec le temps. Les comités actuels comprennent ceux sur :

• agriculture;
• crédits;
• forces armées;
• le budget, l'éducation et la main-d'œuvre;
• énergie et commerce;
• services financiers;
• affaires étrangères;
• la sécurité intérieure ;
• Administration de la maison ;
• judiciaire;
• ressources naturelles;
• surveillance et réforme gouvernementale;
• règles;
• science et technologie;
• petite entreprise ;
• normes de conduite officielle;
• transport et infrastructure;
• affaires de vétérans; et
• les moyens et les méthodes.

En outre, les membres de la Chambre peuvent siéger à des commissions mixtes avec des membres du Sénat.

La chambre « rauque »

Compte tenu des mandats plus courts des membres de la Chambre, de leur proximité relative avec leurs électeurs et de leur plus grand nombre, la Chambre est généralement la plus fractionnée et la plus partisane des deux chambres . Ses travaux et délibérations, comme ceux du Sénat, sont consignés au Registre du Congrès , garantissant la transparence dans Processus législatif .

Mis à jour parRobert Longley