Force Bill : une première bataille entre les droits fédéraux et les droits des États

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Le Force Bill était une loi adoptée par le Congrès des États-Unis qui a temporairement donné le Le président des Etats-Unis le pouvoir d'utiliser l'armée américaine pour faire appliquer la perception des droits d'importation fédéraux dans les États qui refusaient de les payer.

Décrété le 22 mars 1833, à l'instigation de Président Andrew Jackson , le projet de loi visait à forcer l'État de Caroline du Sud à se conformer à une série de lois fédérales lois tarifaires à laquelle s'était opposé le vice-président John C. Calhoun . Passé dans l'espoir de résoudre le Crise d'annulation de 1832 , le Force Bill a été la première loi fédérale à refuser officiellement aux États individuels le droit d'ignorer ou d'annuler les lois fédérales ou de faire sécession de l'Union.

Principaux plats à emporter : Projet de loi sur la force de 1833

• Le Force Bill, promulgué le 2 mars 1833, autorisait le président des États-Unis à utiliser l'armée américaine pour faire appliquer les lois fédérales. Plus précisément, il avait pour objectif de forcer la Caroline du Sud à payer les tarifs d'importation fédéraux.
• Le projet de loi a été adopté en réponse à la crise d'annulation de 1832, lorsque la Caroline du Sud a publié une ordonnance d'annulation permettant à l'État d'ignorer une loi fédérale s'il la jugeait préjudiciable à ses intérêts.
• Pour atténuer la crise et éviter une intervention militaire, Henry Clay et le vice-président John C. Calhoun ont introduit le tarif de compromis de 1833, qui a progressivement mais considérablement réduit les taux tarifaires imposés aux États du sud.

Crise d'annulation

La crise d'annulation de 1832-1833 a éclaté après que la législature de la Caroline du Sud a déclaré que les lois tarifaires promulguées par les États-Unis. gouvernement fédéral en 1828 et 1832 étaient inconstitutionnelles, nulles et non avenues, et donc inapplicables au sein de l'État.

En 1833, la Caroline du Sud avait été particulièrement touchée par le ralentissement économique américain des années 1820. De nombreux politiciens de l'État ont imputé les problèmes financiers de la Caroline du Sud au tarif de 1828 - le soi-disant Tarif des abominations — destiné à protéger les constructeurs américains de leurs concurrents européens. Les législateurs de Caroline du Sud s'attendaient à ce que le nouveau président Andrew Jackson, un champion présumé des droits des États, réduise considérablement le tarif. Lorsque Jackson n'a pas réussi à le faire, les politiciens les plus radicaux de l'État ont fait pression avec succès pour l'adoption d'une législation annulant la loi tarifaire fédérale. L'ordonnance d'annulation qui en a résulté contenait également la menace que la Caroline du Sud se sépare de l'Union si le gouvernement fédéral tentait d'imposer la perception des tarifs.

À Washington, la crise a creusé un fossé entre Jackson et son vice-président, John C. Calhoun, originaire de Caroline du Sud et fervent partisan de la théorie selon laquelle le Constitution des États-Unis permis aux États d'annuler les lois fédérales dans certaines circonstances.

'Proclamation au peuple de Caroline du Sud'

Loin de soutenir ou du moins d'accepter le mépris de la Caroline du Sud envers la loi fédérale, le président Jackson considérait son ordonnance d'annulation comme l'équivalent d'un acte de trahison . Dans une ébauche de sa proclamation au peuple de Caroline du Sud remise le 10 décembre 1832, Jackson exhorta les législateurs de l'État à se rallier à nouveau sous les bannières de l'union dont vous avez les obligations communes avec tous vos compatriotes, en leur demandant : ) … consentir à devenir des Traîtres ? Interdis-le, Ciel.

Outre le pouvoir illimité d'ordonner la fermeture des ports et des havres, le Force Bill autorisait plus particulièrement le président à déployer l'armée américaine en Caroline du Sud pour faire appliquer les lois fédérales. Les dispositions fonctionnelles du projet de loi comprennent :

Section 1: Applique la perception des droits d'importation fédéraux en autorisant le président à fermer les ports et les havres ; d'ordonner l'immobilisation des navires de charge dans les ports et les havres et d'utiliser les forces armées pour empêcher l'enlèvement non autorisé de navires et de marchandises non taxés.

Section 2: Étend la compétence de la tribunaux fédéraux pour inclure les affaires impliquant des recettes fédérales et permettre aux personnes subissant des pertes dans des affaires de revenus d'intenter une action en justice pour recouvrement. Il déclare également que tous les biens saisis par les percepteurs des douanes fédéraux sont la propriété de la loi jusqu'à ce qu'ils soient légalement disposés par les tribunaux, et en fait un délit pénal de posséder des biens susceptibles d'être saisis par les agents des douanes.

Article 5 : Interdit essentiellement la sécession en autorisant le président à utiliser toute force militaire et autre nécessaire pour réprimer toutes les formes d'insurrection ou de désobéissance civile au sein des États et pour faire respecter l'exécution de toutes les lois, politiques et processus fédéraux au sein des États.

Article 6 : Interdit aux États de refuser d'emprisonner les personnes arrêtées ou commises en vertu des lois des États-Unis et autorise les maréchaux américains à emprisonner ces personnes dans d'autres endroits convenables, dans les limites dudit État.

Article 8 : Est une clause de temporisation, prévoyant que les première et cinquième sections de la présente loi seront en vigueur jusqu'à la fin de la prochaine session du Congrès, et pas plus.

Il convient de noter qu'en 1878, le Congrès a adopté la Loi sur le comté , qui interdit aujourd'hui l'utilisation des forces militaires américaines pour appliquer directement les lois fédérales ou politique intérieure à l'intérieur des frontières des États-Unis.

Le compromis

Avec l'adoption du projet de loi sur la force, Henry Clay et John C. Calhoun ont cherché à diffuser la crise de l'annulation avant qu'elle ne dégénère au point d'une intervention militaire en introduisant le tarif de compromis de 1833. Adopté avec le projet de loi sur la force le 2 mars 1833, le tarif de 1833 a progressivement mais considérablement réduit les taux tarifaires qui avaient été imposés aux États du sud par le tarif des abominations de 1828 et le tarif de 1832.

Satisfaite du tarif de compromis, la législature de Caroline du Sud a abrogé son ordonnance d'annulation le 15 mars 1833. Cependant, le 18 mars, elle a voté pour annuler le projet de loi sur la force en tant qu'expression symbolique de la souveraineté de l'État.

Le tarif de compromis avait mis fin à la crise à la satisfaction des deux parties. Cependant, les droits des États d'annuler ou d'ignorer la loi fédérale redeviendraient controversés au cours des années 1850 alors que l'esclavage se répandait dans les territoires occidentaux.

Alors que le projet de loi sur la force avait rejeté l'idée que les États pouvaient annuler la loi fédérale ou faire sécession de l'Union, les deux questions se poseraient comme des différences centrales menant à la guerre civile américaine .

Sources et autres références

• Force Bill de 1833 : 2 mars 1883 . (Texte intégral). Ashbrook Center for Public Affairs au Ashbrook College.
• Ordonnance d'annulation de la Caroline du Sud, 24 novembre 1832 . École de droit de Yale.
• Taussig, FW (1892). L'historique tarifaire des États-Unis (Partie I) . Enseigner l'histoire américaine.org
• Rémini, Robert V. La vie d'Andrew Jackson . Éditeurs Harper-Collins, 2001. ISBN-13 : 978-0061807886.