La suspension de l'éloignement comme stratégie dans les procédures d'expulsion

Qu'est-ce que la retenue d'éloignement ?

Bonnes, mauvaises et très mauvaises options contre l'expulsion. Photo par Education Images/UIG. Getty Images

Suspension de l'éloignement, également appelée suspension de l'éloignement ou retenue d'éloignement , de son nom anglais, est une décision de justice autorisant un migrant visé par un ordre d'expulsion à rester aux États-Unis.

Conditions pour obtenir un sursis d'éloignement

Pour qu'un juge de l'immigration ordonne la suspension d'une mesure d'éloignement, le migrant doit prouver au cours de la procédure d'expulsion qu'il y a plus de 50 % de chances que, si vous êtes expulsé vers votre pays d'origine, vous subissiez des persécutions pour l'une des raisons suivantes : race, religion, nationalité, opinion politique ou appartenance à un groupe social particulier.

La réponse à la question de savoir ce qu'est un certain groupe social n'est pas simple, puisque chaque juge jouit d'un certain degré de liberté pour examiner cette question. Mais on considère qu'il doit s'agir d'un groupe reconnaissable et que l'appartenance à celui-ci est la base de la persécution, qui doit être menée par le gouvernement ou des groupes avec son soutien. S'il est réalisé par une personne privée, alors ce sont des situations dans lesquelles le gouvernement ne fait pas son travail pour l'empêcher.

Il est considéré que des situations telles que : la persécution des dissidents politiques et de leurs proches, en raison de l'orientation sexuelle, les mariages forcés, le risque d'assassinat de membres de la police, peuvent être qualifiées d'appartenance à un certain groupe social et donc bénéficier de la suspension de l'éloignement Armée ou journalistes, maladies comme le VIH, etc.

Comment et quand peut-on demander un sursis à l'éloignement ?

Le formulaire pour demander la retenue d'éloignement est l'I-589 , qui est le même que celui utilisé pour demander l'asile. En fait, l'asile et le refus d'éloignement sont généralement déposés ensemble.

Le juge des étrangers qui statue sur le dossier d'expulsion du migrant est chargé d'approuver ou de refuser le bénéfice de la suspension de l'éloignement. Pendant la durée du processus d'expulsion, il est possible de demander, sous certaines conditions, un permis de travail , comme c'est le cas pour les demandes d'asile.

Il sera demandé d'assister à une séance de collecte de données biométriques, y compris des empreintes digitales et des photographies, pour enquêter sur le migrant.

Différences entre le refus d'éloignement et l'asile

L'asile et la suspension de l'éloignement sont deux protections de l'immigration très similaires sur certains points, mais également différentes.

Ils sont similaires en ce que les deux sont demandés à l'aide du même formulaire (I-589) et dans les deux cas, il est nécessaire que le migrant ait peur d'être persécuté dans son pays d'origine en raison de sa race, de son groupe ethnique, de ses croyances, de ses opinions ou de son appartenance. à un groupe. certain.

Mais ils sont différents sur des points fondamentaux. Ainsi, du point de vue de son traitement, l'asile peut être approuvé par un agent du Service de la Citoyenneté et de l'Immigration (USCIS) ou par un juge de l'immigration. Toutefois, le sursis à l'éloignement ne peut être ordonné que par un juge.

De plus, l'asile accorde plus d'avantages à l'immigration, puisqu'il s'agit d'une voie directe vers l'obtention d'une carte de séjour ( carte verte ) et, si le migrant le souhaite, au Citoyenneté américaine par le biais du processus de naturalisation . Mais la suspension de l'éloignement n'est jamais une voie directe vers carte verte .

Cependant, malgré le fait que l'éloignement accorde moins d'avantages à l'immigration que l'asile, il présente également des avantages par rapport à l'asile. Par exemple, en cas de déménagement, il n'y a pas de limite d'un an pour en faire la demande, à compter du jour où vous êtes entré aux États-Unis.

De plus, il ne s'agit pas d'une mesure discrétionnaire, contrairement à ce qui se passe en matière d'asile, où le juge a toute latitude pour décider de l'approuver ou non. Dans la suspension de l'éloignement, le juge est obligé de l'accorder si le migrant prouve un risque de persécution supérieur à 50 %.

Enfin, l'éloignement peut être obtenu même lorsque le migrant est disqualifié pour l'asile pour avoir commis certains délits. Et c'est que les migrants ne peuvent pas obtenir l'asile :

• reconnu coupable d'un crime particulièrement grave
• ceux qui ont commis un crime non politique grave en dehors des États-Unis
• ceux qui sont considérés comme un danger pour la sécurité des États-Unis.
• ceux qui ont participé à des activités terroristes
• ont persécuté d'autres personnes

Bien que certaines de ces interdictions s'appliquent également en cas de retenue d'éloignement , d'autres non. Par exemple dansl'affaire du crimeaggravée, n'a pas droit à l'asile. Mais si la peine a été inférieure à 5 ans de prison et n'a rien à voir avec le trafic de drogue, elle pourrait bénéficier d'un sursis d'éloignement, selon les cas.

En cas de tentative d'entrée illégale dans un immeuble pour y commettre un cambriolage, l'asile ne peut être obtenu, mais un sursis à l'éloignement peut être obtenu. La même chose peut être dite en ce qui concerne le grand vol (grand larcin), l'entrée aux États-Unis de migrants sans papiers et autres crimes et délits.

Dans la suspension de l'éloignement, il n'y a pas de limite d'un an à compter de la date d'entrée aux États-Unis pour demander cette prestation, contrairement à ce qui se passe avec l'asile.

Conséquences de la suspension du renvoi

Le premier effet de l'ordonnance de suspension d'éloignement rendue par un juge est que le migrant ne peut pas être expulsé vers son pays d'origine. En théorie, le gouvernement américain pourrait vous expulser vers un pays tiers, mais c'est une situation extrêmement rare.

De plus, le migrant peut travailler légalement, puisqu'il peut demander un permis de travail gratuit (EAD), qui doit être renouvelé chaque année avant son expiration. Pour en faire la demande, vous devez envoyer à l'USCIS formulaire I-765 et joindre une preuve de la signature du sursis d'éloignement par un juge de l'immigration.

En outre, vous pouvez obtenir un numéro de sécurité sociale et obtenir un permis de conduire. Certains États ne délivrent des licences que pour la durée du permis de travail. Dans ces cas, il faudra demander son renouvellement annuellement.

De plus, le gouvernement a certifié conforme aux règles de Véritable ID aux États qui délivrent ces pièces d'identité migrants avec retenue d'éloignement, comme c'est le cas en Floride.

La loi permet également aux personnes bénéficiant d'un sursis d'éloignement de demander certaines prestations gouvernementales. Par exemple, dans les sept ans suivant l'obtention d'un sursis d'éloignement, ils peuvent demander Medicaid, bons alimentaires y Revenu de sécurité supplémentaire.

De plus, ils peuvent accéder aide au paiement du loyer du logement comme lui bon Section 8 et bénéficier de services juridiques financés par le Société de services juridiques .

avantage : pour l'expulsion, il permet d'obtenir un permis de travail, un numéro de sécurité sociale, un permis de conduire et l'accès aux prestations gouvernementales.

D'autre part, le migrant avec suspension d'expulsion ne peut pas voyager en dehors des États-Unis. Si vous voyagez, vous serez considéré comme auto-déporté et, en règle générale, vous ne pourrez pas revenir.

Ce n'est pas non plus un chemin direct vers la carte de séjour permanent et le migrant avec suspension d'expulsion ne peut demander les papiers pour aucun membre de la famille.

Si le migrant souhaite changer de statut, il a la possibilité de soumettre une requête pour rouvrir votre dossier , si vous remplissez les conditions. Cependant, il y a un risque que vous n'atteigniez pas votre objectif et, d'autre part, le bénéfice de la suspension d'éloignement sera annulé.

Toutefois, cela ne signifie pas que le migrant ne pourra jamais obtenir le carte verte . Par exemple, serait possible en cas de pétition d'un citoyen qui est un membre de votre famille immédiate, par exemple, conjoint, enfant de plus de 21 ans, parent.

Un autre point à garder à l'esprit est que l'ICE émet souvent ce que l'on appelle des ordonnances de surveillance. Dans ces cas, le migrant doit se présenter devant un fonctionnaire préalablement désigné ou l'appeler par téléphone certains jours. Cette mesure peut durer des années et même toute une vie. Il est également légal d'être tenu de déclarer tout déplacement en dehors de l'État de résidence habituelle.

Il est également possible que le migrant qui a été retenu pendant son processus d'expulsion, continue en prison après avoir obtenu la suspension de l'éloignement. Cette situation n'est cependant pas courante. Si cela se produit, vous devriez consulter un avocat spécialisé en immigration.

Enfin, l'ICE peut déterminer que la situation dans le pays d'origine du migrant s'est améliorée et rouvrir le dossier et demander la révocation de la suspension de l'éloignement, bien qu'il s'agisse d'une situation très rare et peu probable.

Désavantages : ce n'est pas un chemin direct vers la carte de séjour de la carte verte, il ne permet pas de voyager en dehors des États-Unis et il peut être porteur d'un ordre de surveillance.

Alternative au sursis d'éloignement : l'option CAT

Lorsque ni l'asile ni le sursis à l'éloignement n'ont été obtenus une autre forme de dispense d'expulsion à considérer est la Convention contre la torture, connue sous le nom de CAT, son acronyme en anglais.

Dans ces cas, le migrant doit prouver qu'il est plus probable qu'improbable qu'il sera torturé s'il est renvoyé dans son pays.

Pour être admissible au CAT, la torture devrait être commise par le gouvernement ou par un groupe soutenu par le gouvernement.

L'un des avantages du CAT pour être admissible est que vous n'avez pas à montrer la crainte d'être persécuté pour des raisons de religion, d'appartenance ethnique, d'appartenance à un groupe ou d'opinion. Une autre est qu'il n'y a pas d'interdiction par laquelle le migrant est exclu, tant qu'il satisfait à l'exigence de prouver qu'il a plus de 50 % de chances d'être torturé.

Cependant, cette possibilité de torture n'est pas facile à prouver et, par conséquent, on estime que seulement entre trois et quatre pour cent des demandes sont approuvées pour cet avantage.

Avis juridique et suspension du renvoi

Les statistiques montrent clairement pourquoi il est important d'avoir un avocat pour représenter un migrant pendant le processus d'expulsion.

Ainsi, selon une étude de l'American Immigration Council , seuls 37 % de tous les migrants menacés d'expulsion sont représentés par un avocat. Ce chiffre tombe à seulement 14 % lorsque les migrants sont détenus.

Cependant, les migrants libres qui ont un avocat gagnent leurs procès près de cinq fois plus que ceux qui comparaissent devant les tribunaux sans représentation légale. Dans le cas des migrants détenus, ceux qui ont des conseils juridiques obtiennent un certain type de réparation deux fois plus souvent que les migrants sans avocat.

Pour cette raison, il est fortement recommandé de contacter un avocat de l'AILA, l'American Immigration Lawyers Association, ou un organisation de soutien aux migrants avec services juridiques d'excellente réputation.

Principaux points à retenir : suspension du renvoi

Qu'est que c'est?: une forme de dispense d'expulsion

Autres noms: retenue d'éloignement

qui le commande ? : un juge de l'immigration

Exigence principale : Prouver une probabilité supérieure à 50 % d'être persécuté, s'il est renvoyé dans son pays d'origine, en raison de sa nationalité, de sa religion, de sa race, de ses opinions politiques ou de son appartenance à un groupe.

Principaux avantages : la déportation n'est pas exécutée. Un permis de travail peut être obtenu.

Police de caractère:

• Govinfo , https://www.govinfo.gov/app/details/CFR-2012-title8-vol1/CFR-2012-title8-vol1-sec208-16.

Ceci est un article informatif. Ce n'est pas un avis juridique.